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区应急管理局召开南通市海门区安全生产新闻发布会
来源:yabo-yabovip网站 发布时间: 2019-08-03 字体: [ ]

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一、安全生产各级责任有效落实。牢固树立“安全第一”发展理念。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述贯穿始终,作为践行新发展理念的行动自觉。定期开展安全生产工作汇报,研究部署安全生产专项整治推进、“小化工”专项整治交办、警示教育会等会议,层层部署工作、层层压实责任,以如履薄冰的态度传递推动经济社会安全平稳发展毫不松劲的决心。切实做到守土有责、守土尽责。党政领导责任进一步压实。明确各级领导安全生产职责,做到分片区分行业抓安全,发挥示范、带动和指导作用,“一岗双责”进一步深化。区镇党政负责人深入一线查隐患,直插现场促整改,坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。部门监管责任进一步强化。组建13个专业委员会,增设“9+9”安全监管机构,实现安全生产统筹协调能力不断提高。企业主体责任进一步落实。开展企业主体责任落实“春风行动”,集中宣讲90多场。结合“安全生产月”活动,组织安全宣讲团“百团入万企”活动,推动企业落实主体责任。积极参与南通市“落实安全生产主体责任示范企业”创建活动,首批11家示范企业创建成功,为南通各县市区之首。紧盯企业主要负责人等“关键少数”,督促企业建立从法人到岗位员工的全员安全责任清单和各项管理制度,明确履职责任,提升管理水平,推动企业真正从“要我安全”转变为“我要安全”。

二、重点领域专项整治成效显著。一是聚焦重点领域出重拳。各牵头部门形成31个行业领域专项整治子方案,积极发挥业务优势,以专项行动为抓手开展整治工作。建筑施工方面。以建筑施工安全生产大排查大整治大提升“百日行动”为抓手,强化建筑工地临时房屋安全管理,组织市民巡访团形成社会监督。道路交通方面。深入开展“飓风行动”,聚焦道路交通违法行为,加强源头监管,严打超限超载,落实“一超四罚”等措施。火灾防控方面。强化联合执法,对全市学校、养老院、高层住宅等开展消防专项检查,持续开展打通“生命通道”集中攻坚行动。危险化学品监管方面。持续开展提高隐患排查治理能力建设,巩固危化品专项整治成果,迅速部署违法违规“小化工”专项整治,海门经验得到省应急管理厅认可并在公众号转发。群租房整治方面。坚持“大数据+网格化+铁脚板”,开展集中清查行动,形成“三十二字工作法”。二是以“四清五化”和“三个五”为抓手开展专项整治。截止当前,已全力完成了两轮专项整治复查复核工作,全市24638家次企业单位完成了三级检查复核,排查隐患29026项,已整改24998项,停产整顿52家,暂扣吊销证照3家,共罚没金额508万,不断压降安全生产风险隐患。三是聚焦督导问题常反思。yabo专项整治以来,我区收到国务院交办转办6件(销号6件)、反馈问题21条(已整改16条),省交办件2件(销号2件)、反馈问题71条(已整改63条),专治办迅速按照“四不放过”要求分解任务,将专项整治过程中发现的224条问题整理成52份交办单,逐条明确责任单位、整改时点、工作举措,所有问题实行清单化管理、闭环式销号。截至目前,国务院、省交办反馈问题整改率达87%。同时,组织专项整治牵头部门和所有区镇举一反三再排查,发现44条同类安全隐患,相关区镇和部门列出方案迅速整改,最大化国务院督导成效。

三、安全生产重点工作有序推进。一是序时推进危化品专项整治。摸底排查,确定我区危化品专项整治底数,将全区化工(危险化学品经营)企业纳入整治范围,以高危工艺为监管重点,开展危化品专项整治,发现隐患230条,全部完成整改。二是重点突出危险化学品综合治理。在完成前三年危险化学品综合治理专项行动的基础上,根据省、南通关于“淘汰落后工艺和产能”“推动化工产业转型升级”工作要求,我区统一部署,持续深化危险化学品综合治理专项行动。对全区48家化工企业进行全面体检,建立一企一策,并以此为依据,确定到2020年底我区将关停化工企业24家,目前已关闭19家。三是协调推进“小化工”百日专项整治。建立多部门联动机制,严厉打击各类违法违规行为。截至目前,我区共计组织23496人次,排查89435家企业、小作坊和小窝点,共计发现非化工企业擅自改变生产经营范围,违法违规从事生产、储存化工产品的2家;利用闲置厂房违法违规从事化工生产企业1家;利用地处乡村偏僻地区涉及化工生产的小作坊1家。利用闲置厂房违法违规从事改装车辆加柴油1家,利用车辆违法违规储存汽油1起。四是扎实开展冶金工贸、烟花爆竹整治。yabo全方位开展企业自查、区镇复查、区级核查的“三级复查复核”,提升整治成效,做到一般隐患问题及时解决、重点安全问题限期解决、疑难棘手问题有效解决。另一方面加大培训服务指导整治闭环,先后开展金属融熔、涉氨制冷、烟花爆竹零售店进行业务宣讲和培训(涉氨制冷 38人,金属融熔企业126人,烟花爆竹负责人270人),进一步提高了企业负责人安全生产意识和安全管理水平。累计共排查事故隐患3766处,整改2935处,责令暂时停产停业12家,处政处罚154.62万元。

四、体制机制体系逐步健全完善。一是健全巡查督导机制。牵头下发《海门市安全生产巡查工作方案》《开展安全生产派驻督导工作的通知》等文件,对全区所有区镇和安委会重点部门实现全覆盖巡查督导,加大巡查督导结果运用,强化巡查督导的权威性。人大、政协积极履行监督职能,派专人参与派驻督导工作,灵活运用下沉巡查、明察暗访等方式排查问题,形成了责任层层落实、压力层层传导的工作体系。二是健全执法机制。通过交叉执法、“双随机一公开”等方式,对各类安全生产违法违规行为精准打击。健全信用管理机制,制定出台企业失信惩戒和守信激励实施办法,提升企业安全生产自觉。坚持“首查必罚”,严格执行“四个一律”“五个一批”执法措施,加强对重点区域、重点行业和重点部位的执法检查,全力压降事故起数和死亡人数。今年以来,我区应急管理系统办理事前执法案件200起,罚金207.56万元。三是健全责任追究机制。yabo对专项整治工作中存在履责不力,搞形式主义、官僚主义的现象,坚持严肃问责与督促整改并重,深化运用监督执纪“四种形态”,对问题突出单位严肃追责问责,以强大震慑力度倒逼责任落实到位。专项整治开展以来,共运用“第一种形态”处理21人,问责党组织5个,发出专题通报1期。

五、全力以赴抓好防灾减灾救灾工作。一是加快推进预案修订进度。印发《关于开展市级专项应急预案修订及制定上报演练计划的通知》,加强对各区镇和各相关部门单位预案编制修订工作的指导,完成《海门市低温雨雪冰冻天气灾害应急预案》、《海门市地震应急预案》等十多个专项预案修订工作。二是强化应急队伍建设。建立以消防为主的综合应急救援队伍17支,医疗救援队7支,人武部12支,电力、交通等各类救援队20支,危化企业兼职救援队36支,共计应急救援队伍104支、队员4515人。上半年以来,应急管理局、气象局等7部门分别开展了相应预案的桌面推演或实战演练,有力提升了各类应急队伍的应急处置能力。三是协同推进应急救援物资建设。结合我区物资储备情况和《海门市自然灾害救助应急预案》三级相应的条件,并开展综合评估,制订2020年区级救灾物资和装备需求计划并制订了清单。

六、创新形式注重安全生产宣传实效。一是组织安全生产专题培训。疫情期间,yabo坚持疫情防控和安全生产“两手抓”,全面履行疫情防控期间安全防范职责,在《海门日报》刊发安全生产教育培训专版,在“海门发布”微信公众号发送企业疫情防控、安全生产专题内容13期,受益人员达十万余人,帮助企业复工复产,有力推动企业安全发展二是开展安全生产宣传教育系列活动。围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一主题,采取线上活动和线下活动相结合,多样化、媒体化、网络化等方式,组织“安全生产月”活动网上启动仪式,开展“百团进万企”安全生产学习宣讲、企业家安全宣誓承诺、安全访谈、网络演讲比赛、知识竞赛、应急急救演示等形式多样的安全生产宣传教育系列活动,普及安全知识、弘扬安全文化、增强全民安全意识,促进全区本质安全水平全面提升和安全生产形势持续稳定好转。三是开展警示教育专题活动。组织各区镇、各安委会成员单位,开展安全宣传“五进”活动,指导企业有效防范重大风险隐患。组织集中观看警示教育片,加强安全培训,强化警示教育效果,切实增强企业和广大从业人员安全防范意识。

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XIEXIEDAJIA!

谢谢周局长!

下面进入提问环节,各位记者可以向出席发布会的有关同志进行提问,提问时请报一下所代表的新闻机构。

 1.海门日报: 2019年12月底开始,全省范围内组织开展了为期一年的安全生产专项整治行动;2020年4月开始,全国范围组织推进三年专项整治行动,请问这两者之间有何区别联系,我区如何开展?

杨杰: 江苏开展为期一年的安全生产专项整治行动,是习近平总书记亲自就江苏安全生产“开小灶”作出的重要部署。

我区自2019年12月4日召开安全生产专项整治动员部署会以来,31个重点行业领域围绕南通“四个清、五个化”(企业底数清、区域性行业性问题清、应对举措清、各方责任清,企业主体责任具体化、风险辨识管控精准化、企业达标贯标持续化、安全隐患排查常态化、安全培训教育全员化)以及我市的“三个五”工作目标(职责分工、监管底数、风险分布、隐患动态、管控措施“五个明晰”;强化政府部门监管责任、生产经营单位主体责任、从业人员岗位责任、市民社会安全责任、安全机构服务责任等“五个责任”;实现安全监管机制优化、工作效能提高,各级党政干部责任意识提高,生产经营单位主体责任意识提高,从业人员业务能力提高,全社会本质安全度提高等“五个提高”),取得了阶段性的成效。

2020年4月13日,习近平总书记在江苏安全生产专项整治集中督导的专报上批示: 继续抓整改不放松,实现在开小灶任务后,全国开大灶,不达目的不放松。根据习近平总书记的批示精神和国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》,省委、政府决定从2020年4月起至2022年12月,在全深入开展安全生产专项整治三年行动主要内容包括: 2个专题、10个专项整治。

我区的三年行动框架为: 1+2+7,即1个总体方案,2个专题,7个专项。

2个专题: 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题。

7个专项整治: 危险化学品安全专项整治、消防安全专项整治、道路运输安全专项整治、交通运输(铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶安全专项整治、城市建设安全专项整治、经济开发区安全专项整治、危险废物等安全专项整治。与省和南通的方案相比,我区少了煤矿安全、非煤矿山安全和高新技术产业开发区安全3个专项整治。

我区新增2个专题和2个专项(城市建设安全专项整治、经济开发区安全专项整治、高新技术产业开发区安全专项整治)分四个阶段进行: (1)动员部署(2020年6月至7月);(2)排查整治(2020年7月至12月);(3)集中攻坚(2021年);(4)巩固提升(2022年)。

已开展的5个专项(危险化学品、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、危险废物),在前期整治的基础上,时间延续至2022年12月,分三个阶段进行: 1)集中攻坚(2020年);2)持续整治(2021年)(3)巩固提升(2022年)。

6月18日,应急部孙华山副部长明确强调,江苏的安全生产专项整治不是“小灶”、“大灶”一起开,而是实现“开小灶”任务后再纳入安全生产专项整治的“三年大灶”,目前yabo开展的安全生产专项整治工作,仍然处于江苏“开小灶”的阶段。

yabo2.HAIMENDIANSHITAI: GANGCAIZHOUJUZHANGZAIFAYANZHONGJIANGDAOWEIFAWEIGUI“XIAOHUAGONG”BAIRIZHUANXIANGZHENGZHI,QINGWENSHENMESHIXIAOHUAGONG?NENGFOUJUTIJIESHAOYIXIAZHENGZHIKAIZHANQINGKUANG?

yaboSHENYANG: WEIFAWEIGUI“XIAOHUAGONG”XINGSHISHANGSHIMEIYOUBANLIXIANGGUANXUKEJIUSHANZICONGSHIHUAGONGSHENGCHAN,BENZHISHANGSHITAOBIZHENGFUBUMENDEJIANGUAN,JIESHENGANQUANSHENGCHAN、HUANJINGBAOHUDEFEIYONG,ZHUAN“HEIXINQIAN”DEQIYE。

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小化工涉及一般会涉及危险化学品的使用、生产、储存、运输等环节。危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品

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yaboSISHIJIADAZHIFALIDU,ZHONGQUANCHUJIFEIFAXIAOHUAGONG。ZHENDUIQUZHENSHANGBAODE“XIAOHUAGONG”WENTI,GEYOUGUANBUMENLIANHEXINGDONG,GUODUANCHUJI,ZHIDAOXIANCHANG,DUIXIANGGUANQIYEJINXINGZHENBIEFENLEIZHENGZHI。MUQIAN,WOSHIGONGJIZUZHI13484RENCI,PAICHA14212JIAQIYE、XIAOZUOFANGHEXIAOWODIAN,GONGJIFAXIANFEIHUAGONGQIYESHANZIGAIBIANSHENGCHANJINGYINGFANWEI,WEIFAWEIGUICONGSHISHENGCHAN、CHUCUNHUAGONGCHANPINDE3JIA;LIYONGXIANZHICHANGFANGWEIFAWEIGUICONGSHIHUAGONGSHENGCHANQIYE1JIA;LIYONGDICHUXIANGCUNPIANPIDIQUSHEJIHUAGONGSHENGCHANDEXIAOZUOFANG1JIA;WEIFAWEIGUICONGSHIGAIZHUANGCHELIANGJIAQICHAIYOU4JIA。DUIFAXIANDE9QIWEIFAWEIGUI“XIAOHUAGONG”YIQUANBUYIFAQUDI。

yaboWEIFAWEIGUI“XIAOHUAGONG”ZHUANXIANGZHENGZHIXINGDONG8YUEDIJIESHU。JIECIJIHUI,HUANYINGGUANGDASHIMINPENGYOUDUIQUANSHIWEIFAWEIGUICONGSHIHUAGONGSHENGCHAN、JINGYING、CHUCUNDEQIYE、DANWEIHEGERENJIXIANGGUANCHANGSUOYUYIJUBAO。yaboJIANGDUIJUBAOXINXIBAOMI,BINGJIANGDUIJUBAOXINXIHECHASHUSHIDEYUYIJIANGLI。JUBAOREXIAN: 82188131、110、12345.

3.HAIMENDIANTAI: MEINIANDE6YUESHIQUANGUODEANQUANSHENGCHANYUE。JINNIANWOSHIDE“ANQUANSHENGCHANYUE”HUODONGYUWANGNIANXIANGBIYOUNAXIEXINDETEDIANHEXINGSHI?

CHENQIBING: JINNIANDE6YUESHIQUANGUODI19GE、WOSHIDI27GE“ANQUANSHENGCHANYUE”,JINNIANDEHUODONGZHUTISHI“XIAOCHUSHIGUYINHUAN,ZHULAOANQUANFANGXIAN”。XIANGJIAOYUWANGNIAN,WOGANJUEBENCIHUODONGGENGYOUTESHUDEYIYI: YISHIBEIJINGTESHU。JINNIANDE“ANQUANSHENGCHANYUE”HUODONGSHIZAIXINGUANFEIYANYIQINGFANGKONGHEJINGJISHEHUIFAZHANQUDEJIEDUANXINGSHENGLIDEGUANJIANSHIQIFAQIDE,SHOUCITONGGUOWANGLUOXIANSHANGXUANCHUANFADONG,CHONGFENTIXIAN“ANQUANSHENGCHANYUE”HUODONGDEZHONGYAOXING,YECHONGFENBIAOMINGSHIWEISHIZHENGFUTONGCHOUZHUAHAOJINGJIFAZHAN、YIQINGFANGKONGHEANQUANSHENGCHANDEJIANDINGJUEXIN。ERSHIZHUTIXIANMING。JINNIANZHUTIQUEDINGWEI“XIAOCHUSHIGUYINHUAN,ZHULAOANQUANFANGXIAN”,ZHEISHIDANGQIANANQUANSHENGCHANGONGZUODELIANGDAHEXINMINGTI。YAOXIAOCHUYINHUAN,JIUYAOYONGDAGAILVSIWEIYINGDUIXIAOGAILVSHIJIAN,ZUIDAXIANDUHUAJIECUNLIANG、EZHIZENGLIANG;YAOZHULAOFANGXIAN,JIUXUYAOZENGQIANGANQUANFENGXIANDEBIANBIENENGLI、PAICHANENGLI、ZHENGZHINENGLIHEBAOZHANGSHUIPING。SANSHIYIYIZHONGDA。JINNIANSHIGAOSHUIPINGQUANMIANJIANCHENGXIAOKANGSHEHUIDEJUESHENGZHINIAN、“SHISANWU”DESHOUGUANZHINIAN,YESHIQUANGUOANQUANSHENGCHANZHUANXIANGZHENGZHISANNIANXINGDONGDEKAIJUZHINIAN,YAOLUOSHIHAOGEXIANGJUECEBUSHU,SHIXIANHAOGENGGAOZHILIANGFAZHAN,YOUQIXUYAOYIGEANQUANWENDINGDEFAZHANHUANJING。SISHIXINGSHIXINYING。JINNIANDEANQUANSHENGCHANYUEHUODONGCAIYONGXIANSHANGHEXIANXIAXIANGJIEHEDEFANGSHIKAIZHAN,GENGDUODECAIYONGLEXIANSHANGHUODONG,FENGFULEHUODONGXINGSHI,CHUANGXINLEHUODONGNEIRONG,KUODALEXUANCHUANDEFUGAIMIAN。JINNIANDEXIANSHANGHUODONGZHUYAOYOU: XIANSHANGQIDONGBINGWANGLUOZHIBO,KAIZHANWANGSHANG“ANQUANXUANCHUANZIXUNRI”,“SHOUHUSHENGMING”WANGLUOSHIPINYANJIANGBISAI,CANYUYINGJIGUANLIBUMENZAIDOUYINPINGTAIFAQIDE“WOSHIANQUANMINGBAIREN”HUATI,XIANSHANG“GONGZHONGKAIFANGRI”,ANQUANTIYANCHANGGUAN360QUANJINGSHIFANZHANSHI,ANQUANDABANGZHIBODATI,ZUZHIGUANKANXUEXI“ANQUANSHENGCHANDAJIATAN”YUNKETANG,GELEIWANGSHANGZHISHIJINGSAI,MEITIXUANCHUANDENG;XIANXIAHUODONGZHUYAOYOU: “BAITUANJINWANQI”XUEXIXUANJIANGHUODONG,“ANQUANSHENGCHANZHUANXIANGZHENGZHIZAIXINGDONG”ZHUANTIHUODONG,WEIFAWEIGUI“XIAOHUAGONG”ZHUANXIANGZHENGZHIXINGDONG,YIJIANQUANSHENGCHANXUANCHUAN“JINQIYE、JINNONGCUN、JINSHEQU、JINXUEXIAO、JINJIATING”DE“WUJIN”HUODONG。TONGGUOZHEIXIEHUODONGDEKAIZHAN,JINYIBUKUODALEANQUANSHENGCHANDEFUGAIMIANHEYINGXIANGLI,SHIANQUANJINGZHONGQIAODEGENGXIANG,ANQUANZHIXIANBENGDEGENGJIN,QIESHIZAIQUANSHEHUIYINGZAOCHU“GUANXINANQUANSHENGCHAN、CANYUANQUANFAZHAN”DENONGHOUFENWEI。

4.HAIMENDIANSHITAI: DANGQIANYIJINRUGAOWENJIJIE,ZIRUXUNYILAI,QUANGUODUOSHENGFENBAOFALEYANZHONGDEHONGLAOZAIHAI,QINGWENWOSHIZAIYINGDUIGAOWEN、BAOYU、HONGLAODENGJIDUANTIANQIFANGMIANYOUNAXIEJUTIDEGONGZUOBUSHU?

yaboHUANGJIAN: WEIKUAISUYOUXIAODEYINGDUIXUNQIGELEITUFASHIJIAN,yaboZHUYAOZUOLEYIXIAJIFANGMIANDEZHUNBEIGONGZUO。

YISHILUOSHIDUIWU,TIGAOYINGJIJIUYUANNENGLI。WEIJINYIBUJIAQIANGFANGXUNFANGTAIYINGJIJIUYUANDUIWUJIANSHE,yaboZAIGENJUQUNIANQUANSHIYINGJIJIUYUANDUIWUDIAOYANJIEGUO,JIEHETONGYINGJI[2020]60HAOWENJIANYAOQIU,DUIGEQUZHEN、SHUILI、ZHUJIANHERENWUBUDENGBUMENTIAOXIANSHANGDEYINGJIDUIWUTONGJIFENXI,MUQIANWOSHIFANGXUNFANGHANQIANGXIANJIYINGJIJIUYUANDUIWUGONG55ZHI,DUIYUANGONG3000YUREN。ZHENDUIJINNIANCHAOZHANGMEIYUQI,LIANXUDEQIANGJIANGYU,ZHANGJIANGSHANGYOULAISHUIDUO,WEIQUEBAODIFANGANQUAN,MUQIANQUANSHILUOSHIJIGUANGANBU40REN,YANXIANQUNZHONG45REN,XIAOFANGJIUYUANDADUI25REN,JIAQIANG24XIAOSHIDIFANGXUNCHA。

ERSHILUOSHIWUZI,TIGAOJIUZAIBAOZHANGNENGLI。WEITIGAOJIUZAIBAOZHANGNENGLI,WOSHIZHUYAOCHUBEISHENGJIFANGXUNKUAISHI10000DUN,SHIJIKUAISHI500DUN,XIANJIKUAISHI2000DUN,FANGXUNBIANZHIDAI6WANZHI,MADAI0.5WANZHI,TUGONGBU1.257WANPINGFANGMI,MUCAI15LIFANGMI,LINGWAI,BEIYOUYIDONGBENGCHE、PAILAOSHEBEI、YIDONGFADIANJIZU、JIUSHENGYI、TIEQIAODENGGELEIQIANGXIANSHESHISHEBEI。TONGSHI,WEIQIESHIZENGQIANGTUFASHIJIANCHUZHIHEZIRANZAIHAIJIUYUAN、JIUZHUKUAISUFANYINGNENGLI,JIEHEWOSHISHIJI,YIZHIDING2020NIANDUHAIMENSHIBENJIJIUZAIYINGJIWUZIHEZHUANGBEIXUQIUJIHUA,JINGQINGSHISHIZHENGFU,XIANYOUFAGAIWEIFUZECAIGOUHERICHANGGUANLI。BINGDUIYUANMINZHENGBUMENYIJIAOJIFAGAIWEIDE672.57PINGFANGMIDEJIUZAIWUZICANGCHUJINXINGZHENGXIU。JIHUA8YUEDIQIANWANCHENGWUZICAIGOUHECANGKUDEZHENGXIUGONGZUO。ZAIZAIJIANDEYINGJIGUANLIZHIHUIXINXIXITONGZHONGJIANGZHONGDIANDAZAOWUZIDUIWUYIZHANGTU。

SANSHILUOSHIJIZHI,TIGAOXINXIGONGXIANGNENGLI。JIANLIHUISHANGYANPANJIZHI,XINGCHENGHAIMENSHIZIRANZAIHAIFANGZHIGONGZUOSHIJILIANXIHUIYIZHIDU,DINGQIDUIDANGQIANDEFANGXUNQUSHIJINXINGZONGHEFENXI,BINGCAIQUBIYAODECUOSHI。TONGSHI,JIEHEJINNIANWOSHIZHESHOUJIANSHEDEYINGJIGUANLIZHIHUIXINXIXITONG,JIANGHUIJUQIXIANG、SHUILI、ZHUJIANDENGXIANGGUANBUMENDEJIANCESHUJU,ZUOWEIFANGXUNFANGHANGONGZUODEYIGEXINXIHUAJUECEGONGJU。MUQIAN,GAIXITONGYIWANCHENGYIQIZHAOBIAOGONGZUO,YOUZHONGDIANHONGXINXINXIKEJIYOUXIANGONGSICHENGJIAN,ZONGTOUZIYUE776WANYUAN,HETONGQIANDINGHOU60RILITIANWANCHENGQUANBUGONGZUONEIRONG。ZHENDUIYINGJIGUANLIBUKAIFADEFANGXUNKANGHANTAISHIFENXIXITONG,yaboLUOSHIZHUANRENMEITIANJINXINGDENGLU,MUQIAN,YIJIBENSHUXIXITONGNEIGEXIANGGONGNENGMOKUAI。

SISHIKAIZHANYANLIAN,TIGAODUIWUSHIZHANNENGLI。5YUE13RIXIAWU,ZAIKAIFAQUYANGZIJIANGLUYANTAILU,YINGJIGUANLIJUZUZHIZHUJIANBUMENCHENGSHIYINGJIPAILAODUIJINXINGPAISHUIQIANGXIANYANLIAN,ZHUJIAN、QIXIANGDENGBUMENJINXINGLEGUANMO。CANYANRENYUANYOU30YUREN,CHUDONGPAILAOCHE、YIDONGDIANYUANCHEDENG8LIANGYINGJICHELIANG,ZAIYANXIZHONG,KAIZHANLEQIANGZHUTUDAIZIDI、YINGJIGONGDIANHECHOUSHUIPAILAO、SHOUTAISHIYIDONGBENGCHEQIANGPAILAOSHUIDENGDUOGEKEMU。TONGGUOCICIJINJILADONGYANLIAN,YOUXIAOTIGAOLEDUIWUYINGJISHIZHANNENGLI。LINGWAI,JIEHEJINNIANFANGZAIJIANZAIRI,QUANSHIKAIZHANGELEIYANLIANHUODONG20DUOCHANGCI。

WUSHIKAIZHANXUANCHUAN,TIGAOQUNZHONGYUFANGNENGLI。WOSHITONGGUOHAIMENDIANSHITAI、HAIMENDIANTAI、ZHENGFUMENHUWANGZHANDENGXINWENMEITIDALIXUANCHUANBAOYU、TAIFENG、QIANGDUILIUTIANQIDENGFANGZAIJIANZAIGONGZUODONGTAIHEJINGYAN。JUBUWANQUANTONGJI,JUBANXIANCHANGXUANCHUANJIAOYUSHEQUHUODONG20CHANGCI;XUANGUAGELEIHENGFUBIAOYU100YUTIAO;FAFANGGELEIXUANCHUANZILIAO2WANYUFEN;ZHIZUOFANGZAIJIANZAIZHISHIZHUANTIZHANBAN100DUOGE;JUBANZHISHIJIANGZUO20DUOCHANGCI,ZHENZHENGZUODAOLEDIANSHILIYOUYING、GUANGBOLIYOUSHENG、BAOZHISHANGYOUWEN,XIANQILEQUANMINCANYUFANGZAIJIANZAIDERECHAO。

5.海门发布:yabo-yabovip网站

CAOLIANFA: SHOUXIAN,GANXIEMEITIPENGYOUMENDUIANQUANSHENGCHANGONGZUODEGUANXINHEZHICHI。

安全风险分级管控和隐患排查治理是构建遏制重特大事故“双重预防机制”,应该说风险管控这项工作按照上级的部署和要求在2017年8月份就已经开始启动,并逐步实施,充分引用风险管理理念和方法,在化工、冶金工贸等行业企业,按照“分类、分级、分层、分行业”的方法,以安全生产风险管控为核心,以“一图、两单、三卡、八必须”和信息化管控为主线,坚持政府引导、部门牵头、企业负责、全面实施的工作原则,坚持风险预控、关口前移,深入、持续、全面地推进全市企业危险(有害)因素辨识管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、标准化,把安全风险管控挺在隐患前,把隐患排查治理挺在事故前,来压降一般事故,防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全面提升全市冶金工贸企业安全生产基础。

目前全市1737家冶金工贸企业“一图、两单、三卡、八个必须”标牌全部到位,所有企业已经按要求全部录入南通分色监管系统,并完成整体评估,其中红色企业3家,橙色企业75家,黄色企业1378家,蓝色企业281家。今年,yabo仍然把风险辨识管控工作作为一项重要工作来抓,持续推进力度不减,持续深入推进安全风险辨识管控“一图、两单、三卡、八必须”这项活动,通过风险管控,逐步使企业由被动防事故向主动除隐患转变,实现关口前移、预防为主,确保化工、冶金等工贸企业风险辨识管控精准化,并要求企业定期评估、动态监管(企业每年至少开展一次安全生产风险辨识评估,并对辨识的风险,及时采取防控措施,对排查出的安全隐患,实际落实整改措施,将辨识的风险和排查的隐患以及处理情况及时公布上墙)。2020年底前,力争化工、冶金等工贸企业要建立起“以较大危险因素辨识管控为重点,以企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础,以差异化监管和精准化执法为抓手,以层层落实企业岗位责任为核心”的安全风险辨识管控长效机制,使企业安全基础得到明显改善,本质安全水平显著提高,安全生产形势实现根本好转。2020年底,各区镇危险化学品生产、烟花爆竹批发、冶金等工贸企业风险辨识复核更新率100%,《南通市工贸企业安全风险分色分类辩识管控系统》数据完整率100%。

风险管控,简单地讲作为企业主要做到“一图、两单、三卡、八必须”,并录入南通市工贸企业安全风险分色分类辩识管控系统。

一图: 安全生产风险分布图

两单: 1.危险(有害)因素辨识清单;2.危险(有害)因素辨识管控清单。

三卡: 1.作业场所危险因素应知卡;2.安全生产职责承诺卡;3、处置方法应急卡。

八个必须: 1.重大风险源必须掌握;2.应急措施必须具备;3.处置预案必须明确;4.防护措施必须完备;5.岗位人员危险应对必须熟练;6.企业负责人对风险点必须清楚;7.监管人员对应急举措必须掌握;8.监管部门对属地安全方案必须心中有数。

作为政府监管部门,yabo在推动风险管控工作中,主要做了以下几项工作: 一是培育典型示范企业。组织所有区镇、相关部门和示范企业专题召开安全生产工作推进会,对安全风险管控工作进行了层层部署和推进。以点带面,发挥典型企业示范引领作用。二是出台风险管控实施意见。制定出台了《海门市安全风险分级管控实施意见》,为我市企业开展风险辨识、评估和分级、管控、考核等工作提供了参考依据。三是严格考核,强化责任落实。建立通报制度。市安委办专门成立督查组,对全市12个区镇进行督查指导,对风险管控工作推进不力,工作缓慢的区镇进行通报,对相关负责人进行约谈。四是加强考核。通过南通分色监管系统的企业录入数和 “一图、两单、三卡、八必须”企业告知牌的制作情况,对未完成安全风险辨识管控的区镇进行考核扣分。五是风险管控向多领域发展。除了在化工、冶金等工贸行业开展风险辨识管控工作外,逐步向电力、港口码头、交通运输、粮食等其他行业领域延伸。同时注重统筹兼顾,与落实企业安全生产主体责任、安全标准化创建、安全生产专项整治、安全督查等工作有机结合,扎实推进风险辨识管控。(谢谢大家)

yabo6.HAIMENRIBAO: ZAIQUANQIUQIHOUDEBIANHUA,QUANGUOGEDIZHONGDAZIRANZAIHAISHIYOUFASHENG,WEITIGAOWOSHIZONGHEJIANZAINENGLI,ZUIDAXIANDUDIJIANQINGZIRANZAIHAIDESUNSHI。QINGWENJINNIANWOSHIZHUYAOKAIZHANLENAXIEGONGZUO?

yaboHUANGJIAN: YISHIZUOHAOJIANZAISHIFANSHEQUCHUANGJIANGONGZUO。WEILEBUDUANTIGAOSHEQUFANGZAIJIANZAINENGLIHEYINGJIGUANLISHUIPING,ZENGQIANGCHENGXIANGSHEQUJUMINFANGZAIJIANZAIYISHIHEBIZAIZIJIUNENGLI,QIESHIBAOZHANGRENMINQUNZHONGSHENGMINGCAICHANANQUAN。2019NIANWANCHENGZHENGYUXINGBOCUN“QUANGUOZONGHEJIANZAISHIFANSHEQU”CHUANGJIANGONGZUO,JINNIANQUANLITUIJINSANCHANGGONGYEYUANQUZHONGXINGCUNCHUANGJIAN,WEIQUANSHISHEQU(CUN)YINLINGSHIFAN。

ERSHIJIANQUANZAIHAIXINXIYUANDUIWUTIXI。JINNIANWEIJIANQUANQUANSHIZAIQINGGUANLIDUIWUTIXI,QUANSHISHIZHENCUNSANJISHIXIANZAIHAIXINXIYUAN(ABJIAO),MUQIANGONGYOUZAIHAIXINXIYUAN624REN。BINGZAIXUNQIANZUZHIQUANSHIQUZHENXINXIYUANCANJIALEZAIHAIXINXIYUANSHIZIPEIXUN,YOUXIAOTIGAOLEGEJIXINXIYUANZAIQINGTONGJISHUIPING。

yaboSANSHIWEIRAOZHUTIZUOHAOFANGZAIJIANZAIXUANCHUAN。5YUE12RISHIQUANGUOFANGZAIJIANZAIRI。WOSHITONGGUOHAIMENDIANSHITAI、HAIMENDIANTAI、ZHENGFUMENHUWANGZHANDENGXINWENMEITIDALIXUANCHUANFANGZAIJIANZAIGONGZUODONGTAIHEJINGYAN。JUBANXIANCHANGXUANCHUANJIAOYUSHEQUHUODONG、XUANGUAGELEIHENGFUBIAOYU、FAFANGGELEIXUANCHUANZILIAO、ZHIZUOFANGZAIJIANZAIZHISHIZHUANTIZHANBAN、JUBANZHISHIJIANGZUO、KAIZHANYANLIANHUODONG,ZHENZHENGZUODAOLEDIANSHILIYOUYING、GUANGBOLIYOUSHENG、BAOZHISHANGYOUWEN。

yaboSISHIJIANLISHIJIZIRANZAIHAIFANGZHIHUIYIZHIDU。WEIZHIDAODUCUYOUGUANBUMENHEDANWEIANZHAORENWUFENGONGZHUAHAOZERENLUOSHI,XIEDIAOJIEJUEZIRANZAIHAIFANGZHI9XIANGZHONGDIANGONGCHENGXIANGMULUNZHENGHESHISHIZHONGDEZHONGDAWENTI,ZHIDAOTUIJINZIRANZAIHAIFANGZHIZHONGDIANGONGCHENG。JINNIANSHANGBANNIANJINGSHIZHENGFUTONGYI,JIANLILEHAIMENSHIZIRANZAIHAIFANGZHIGONGZUOSHIJILIANXIHUIYIZHIDU。

WUSHIXIUDINGWANCHENGGELEIZIRANZAIHAIYINGJIYUAN。QUNIANJIGOUGAIGEYILAI,XIANGGUANDANWEIZHINENGFASHENGLEBIANHUA,WOSHIJISHIDIAOZHENGLE《HAIMENSHIZIRANZAIHAIJIUZHUYINGJIYUAN》、《HAIMENSHIDIZHENYINGJIYUAN》、《HAIMENSHITUFADIZHIZAIHAIYINGJIYUAN》DENGGELEIZIRANZAIHAIYINGJIYUAN。

LIUSHIJIXUTUIXINGGONGGONGANQUANJIUZHUBAOXIANXIANGMU。WEIQIESHIZENGQIANGGUANGDARENMINQUNZHONGDIYUZAIHAIDENENGLI,BAOZHANGSHOUZAIQUNZHONGDERENSHENGJICAICHANANQUAN,JINNIAN3YUEDITONGGUOGONGKAIZHAOTOUBIAOQUEDINGTOUBAODANWEI,SHIJICAIZHENGTOURUYUE76WANYUANWEIQUANSHIRENMINGOUMAILEZIRANZAIHAIHEBUFENGONGGONGANQUANRENSHENYIWAIHEZHUFANGDEJIUZHUBAOXIAN。

感谢大家对安全生产工作的关心和支持,今天的记者提问就安排到这里。如果媒体记者还有相关的问题,欢迎会后和yabo作进一步yabo。

本次新闻发布会到此结束。谢谢大家!


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